中国共产党蓬莱市第十三次代表大会隆重开幕

      12月28日上午，中国共产党蓬莱市第十三次代表大会在人民剧场隆重开幕。
    大会主席团成员、中共蓬莱市第十二届委员会常务委员张代令、孙业宝、于明春、王天立、杜康生、李元辉、丛红、宋乐强、曹承华、王培歧、孙文、于风格、孙学材在主席台前排就座。
    大会由市委副书记、市长孙业宝主持。
    上午8点30分，孙业宝同志宣布：中国共产党蓬莱市第十三次代表大会开幕！全场响起热烈的掌声。出席会议的全体人员起立，会场奏起雄壮的《中华人民共和国国歌》。
    在热烈的掌声中，市委书记、市人大常委会主任张代令代表中共蓬莱市第十二届委员会向大会作了题为《坚持科学发展 推进富民强市 为率先基本实现现代化而努力奋斗》的工作报告。
    报告共分为六个部分：一、过去五年的工作回顾；二、今后五年的指导思想和任务目标；三、加快转变发展方式，推动经济又好又快发展；四、统筹城乡一体发展，建设现代化海滨生态城市；五、加强和创新社会管理，共建和谐幸福生活环境；六、加强党的领导，为建设经济文化强市提供组织保证
    张代令在报告中说，市第十二次党代会以来，市委团结带领全市广大党员和干部群众，坚持以科学发展观统揽全局，紧紧围绕建设经济文化强市的总目标，齐心协力，顽强拼搏，战胜了“7.17”特大暴雨灾害，克服了国际金融危机带来的不利影响，圆满完成了市第十二次党代会确定的任务目标，在科学发展的道路上迈出了新的步伐。五年间，我市被国务院命名为国家历史文化名城，被联合国地名专家组认定为“千年古县”，先后荣获国家卫生城市、国家环保模范城市、中国最佳休闲旅游城市、全国节水型城市、全国科技进步先进市、全省信访工作先进单位、山东省最佳投资城市、山东省文明城市、平安山东建设先进市等荣誉称号。五年来，我市综合实力迈上新台阶；改革开放焕发新活力；城乡建设呈现新形象；群众生活实现新提升；社会管理开创新局面；党的建设得到新加强。
    张代令在报告中提出，今后五年，全市工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设经济文化强市为目标，以加快转变经济发展方式为主线，以特色经济区建设为主体，发挥蓬莱特有的品牌、区位和资源优势，在建设山东半岛蓝色经济区上率先崛起，在繁荣发展社会主义先进文化上争当表率，在提升县域科学发展水平上奋勇赶超，全面加强经济、社会、文化、生态和党的建设，为率先基本实现现代化而努力奋斗。主要任务目标是：全面完成“十二五”规划确定的目标，到2016年，全市地区生产总值达到800亿元、地方财政收入达到50亿元，在“全省县域30强”的位次实现前移。经济转型取得突破性进展，产业结构进一步优化，发展质量明显提高，服务业增加值占地区生产总值的比重达到45%，地方财政收入、高新技术产业产值占GDP的比重有较大幅度提升。城乡一体化水平进一步提高，镇村形象明显改观，城镇化率达到60%。社会保障体系更加健全，社会管理机制更加完善，城乡居民收入实现倍增，社会文明程度大幅提升。人居生态环境走在全国前列，可持续发展能力进一步增强，“人间仙境、美酒之城、休闲天堂”的城市品牌更加响亮。
    张代令指出，围绕实现上述目标，要把握好幸福与经济同步增长、农村与城市共同繁荣、文化与社会相互促进、生态与发展协调统一四项原则。
    张代令在报告中强调，要牢牢把握发展这个第一要务，以加快转变经济发展方式为主线，坚定不移地走特色化发展之路，推进主导产业的布局优化和结构调整，推动经济向总量大、结构优、质量高、效益好的方向发展，不断夯实富民强市的物质基础。
    张代令指出，要坚持城乡统筹协调发展，加快城镇化建设步伐，努力打造布局合理、功能完备、环境优美的现代化海滨生态城市。以改造开发为重点，做大城市规模；以功能完善为核心，提高城市品位；以旧村改造为抓手，加强镇村建设。
    张代令强调，要深入推进和谐蓬莱建设，不断加强和创新社会管理工作，全心全意实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不稳定因素，努力实现人民安居乐业、社会和谐稳定。全力保障改善民生，提高群众生活质量；推动文化繁荣发展，建设共同精神家园；加强创新社会管理，保持和谐稳定常态；加强民主法制建设，促进社会公平正义。
    关于加强党的建设，张代令强调，事业兴衰，关键在党。要适应新形势、新任务，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，强化理论武装，坚定理想信念；加强队伍建设，提高执政能力；巩固基层堡垒，夯实执政基础；强化执行落实，保证政令畅通；坚持标本兼治，促进廉洁勤政。不断提高党的建设科学化水平，加快建设能够担当历史重任的高素质党员干部队伍，为经济社会发展提供坚强的组织保证。
    张代令最后说：“蓬莱是个人杰地灵的好地方，历代先贤为我们留下了辉煌灿烂的历史文化，上天恩赐给我们得天独厚的自然资源，历届班子为我们打下了坚实深厚的基础条件，我们这一代人一定要有信心、有决心在这片土地上创造无愧于党、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。让我们在上级党委的坚强领导下，团结和带领全市45万人民，以更加开阔的眼界，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，解放思想，团结拼搏，励精图治，开拓奋进，为加快建设经济文化强市、率先基本实现现代化而努力奋斗！”
    大会还向代表提交了中国共产党蓬莱市纪律检查委员会的报告，提请代表审议。