十三五时期是全市档案事业发展的重要战略机遇期，为推动档案事业与全市经济社会全面协调持续发展，促进档案工作更好地为建设区域经济文化强市服务，依据《中华人民共和国档案法》和中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》，结合全市档案工作实际，特制定蓬莱市档案事业发展“十三五”规划。
一、“十二五”回顾总结
“十二五”期间，全市档案工作得到较快发展，为全市经济社会发展作出了积极贡献。
（一）综合水平明显提升。档案管理、服务工作走在全市前列，先后有27个单位达到省级认定标准，其中特级先进单位9个，一级先进单位25个。加强对镇街档案管理指导力度，先后有6个镇（街）荣获“山东省社会主义新农村建设档案工作示范乡镇（街道）”称号。
（二）资源结构得到优化。五年来，档案馆共接收进馆档案3000余件，馆藏档案总量增至169个全宗63113卷、72764件。征集领域和渠道不断拓宽，历史档案、公证档案、房产档案、艺术档案、照片档案、名人档案等特色档案门类逐步增加。
（三）业务基础不断夯实。民生档案、重点工程档案、农业农村档案、社区档案、重大活动声像档案工作得到全面发展。档案基础业务和设施建设不断完善，馆藏档案结构进一步改善，专门档案大幅增加。全市机关、事业单位大都建立了档案室，档案基础业务的规范化、制度化、现代化建设进一步加强。全市档案馆（室）的安全保管条件和社会服务功能得到明显改善。
（四）科技推广效果显著。档案信息化技术水平明显提高，数字档案工程全面启动，建立了现行文件查阅中心、政府信息查阅中心、开放档案查阅中心、档案目录查阅中心，档案馆被评为山东省档案信息化建设先进单位。
（五）发展环境明显改善。市委、市政府不断加大对档案工作领导和支持力度，对档案事业经费投入不断加大，确认档案局行政审批范畴、执法主体资格，保障了档案事业的健康发展。
二、“十三五”指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以“走在前列”为引领，以依法治档为保障，以改革创新为动力，以建立健全覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系、确保档案安全保密的档案安全体系为目标，努力开创管理机制科学、法规标准完备、基础设施优良、档案资源丰富、服务功能完善、社会高度自觉的档案工作新局面。到“十三五”末，档案工作名列全省前茅，力争达到全国先进水平。
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